Форум на ОКУЛУС

Голові Верховної Ради України

В. Литвину

м. Київ, вул. М.Грушевского 5, 01021

Заявник(и): ПІБ____________________

Адреса:___________________________

Поштова адреса для надання відповіді

(в разі подання колективного звернення):

_________________________________

(Колективне) звернення щодо недопустимості ухвалення проекту закону Верховної Ради №6299 від 13.04.2010 у запропонованій депутатами редакції

Відповідно до статті 1, 3, 4 Закону України “Про звернення громадян” кожен громадянин має право звернутись з заявою до органу державної влади, його посадової особи, а також народного депутата щодо сприяння у реалізації його прав і свобод, повідомлення про недоліки у діяльності відповідного органу та вимагати усунути наявні перешкоди у реалізації його прав і свобод.

Відповідно до статті 40 Конституції України, статті 15, 18, 19 Закону України “Про звернення громадян” орган, посадова особа, народний депутат, що одержав письмове звернення громадян, зобов"язаний всебічно перевірити викладені у ньому факти та надати обгрунтовану письмову відповідь.

Згідно з п. 1 Указу Президента від 7 лютого 2008 року N 109/2008 керівники органів влади, зобов"язані забезпечити неухильне додержання Закону України “Про звернення громадян” та надання заявникам точної, повної та однозначної відповіді.

Проектом закону Верховної Ради України №6299 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо заборони діяльності екстрасенсів, знахарів, ворожок, хіромантів, та послуг з передрікання майбутнього (долі)” від 13.04.2010 передбачена заборона астрологічного консультування, як діяльності, що суперечить моральним засадам суспільства, заборона показу сюжетів з зазначених питань на телебаченні та поширення зазначеної інформації у інших ЗМІ.

Прийняття зазначеного законопроекту потребує повної цензури в інтернеті з боку Українських провайдерів, оскільки більшість російськомовних та англомовних порталів, в тому числі інформаційних, містять астрологічні прогнози, а також повне відключення трансляцій російських та інших іноземних телеканалів, оскільки на цих каналах відкрито демонструються сюжети за участю астрологів.

Вважаємо, що даний законопроект суперечить діючим міжнародним зобов"язанням України і не повинен вноситись на розгляд Верховної Ради з наступних підстав.

Україна ратифікувала Законом України N 1762-III від 1 червня 2000 року Ніццьку угоду про Міжнародну класифікацію товарів і послуг для реєстрації знаків від 15 червня 1957 р. Астрологічне консультування віднесене до 45 класу згідно 9 редакції класифікації товарів, робіт і послуг відповідно до Ніццької угоди.

Виходячи з того, що астрологічне консультування передбачене в міжнародній класифікації товарів, робіт і послуг, згідно ратифікованої міжнародної угоди, зазначена діяльність є правомірною.

Пунктом 26 Хартії Європейської безпеки, яка поширюється на всії країни-учасники ОБСЄ, в тому числі Україну, встановлено зобов"язання держав учасниць забезпечити вільний та незалежний розвиток засобів масової інформації, а також вільний рух інформації всіма каналами зв"язку, як у середині держави так і між державами Європи, як основи вільного та демакратичного суспільства.

Згідно п. 1 Резолюції Парламентської Асамблеї ОБСЄ вісімнадцятої щорічної сесії “Свобода вираження поглядів в інтернеті” Вільнюс 28 червня – 3 липня 2009 року передбачено, що всі держави-учасниці, в тому числі Україна, визнають головне право людини на вільне вираження власних поглядів, яке включає право вільно притримуватись власних поглядів, поширювати та одержувати інформацію. В свою чергу держави-учасниці згідно п. 8 резолюції зобов"язані вживати заходів для реалізації зазначеного права в частині пошуку та поширення інформації, яка відповідає поглядам конкретної особи. В п. 6, 11 резолюції визнається, що обмеження зазначеного права є цензурою, держави, що її встановлюють – репресивними.

Відповідно до статті 10 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод”, яку ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.97, кожен має право на свободу вираження поглядів. Це право включає свободу дотримуватися своїх поглядів, одержувати і передавати інформацію та ідеї без втручання органів державної влади і незалежно від кордонів.

Здійснення цих свобод, оскільки воно пов"язане з обов"язками і відповідальністю, може підлягати таким формальностям, умовам, обмеженням або санкціям, що встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадської безпеки, для запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров"я чи моралі, для захисту репутації чи прав інших осіб, для запобігання розголошенню конфіденційної інформації або для підтримання авторитету і безсторонності суду.

В жодній державі Європи на яку поширюється зазначена Конвенція не були встановлені обмеження на одержання та передачу астрологічної інформації.

Законом України від 17 липня 1997 р. «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основних свобод 1950 року, Верховна Рада України надала згоду на обов"язковість Конвенції, яка згідно зі статтею 9 Конституції України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст. 32 вказаної Конвенції зі змінами, внесеними Протоколом № 11 до неї, питання тлумачення і застосування Конвенції та протоколів до неї віднесені до компетенції Європейського суду з прав людини. Україна визнала цю компетенцію, про що спеціально вказано в згаданому законі. Тлумачення положень Конвенції та протоколів до неї Європейський суд з прав людини здійснює у своїх рішеннях при розгляді конкретних справ.

Використання правотлумачення Європейського суду з прав людини при тлумаченні Конвенції про захист прав і основних свобод людини та протоколів до неї є обов’яковим також відповідно до підпункту “b” п. 3 ст. 31 Віденської Конвенції “Про право міжнародних договорів”, ратифікованої Указом Президії Верховної Ради УРСР N 2077-XI від 14.04.86 у якості наступної практики застосування договору. Всі проекти законів згідно статті 19 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” повинні проходити експертизу на відповідність Конвенції та практиці її застосування Європейським судом.

Європейський суд неодноразово підтверджував принципи свободи поширення інформації, зокрема:

- У параграфі 41 Рішення від 08.07.1986 у справі Лінгенс проти Австрії, де суд був вимушений нагадати, що свобода вираження думки, як вона визначається в п. 1 статті 10, являє собою одну з несучих опор демократичного суспільства та однією з основоположних умов його прогресу і самореалізації кожного його члена. При дотриманні вимог п. 2, свобода слова охоплює не тільки "інформацію" або "ідеї", які зустрічаються сприятливо або розглядаються як необразливі або нейтральні, але також і такі, які ображають, шокують або вселяють занепокоєння. Такими є вимоги плюралізму, толерантності і лібералізму, без яких немає "демократичного суспільства".

- У параграфі 49 Рішення від 07.12.1976 по справі Хендісайд проти Великобританії, суд зазначив, що стаття 10 захищає публікацію інформації та ідей, які є протиправними або шокуючими, свобода виявлення поглядів, як вказано в параграфі 1 статті 10, є однією з основ демократичного суспільства і однією з невід"ємних умов його розвитку... Згідно з параграфом 2, це стосується не лише інформації або ідей, які сприймаються прихильно або вважаються необразливими або нейтральними, але й образливих, шокуючих, провокаційних. Такі вимоги плюралізму, терпимості, широти поглядів, без яких немає демократичного суспільства.

Астрологія має в своїй основі пізнавальну та гуманістичну концепцію, за своєю суттю астрологічна інформація не є образливою, шокуючою чи провокаційною, тому вона знаходиться далеко від меж допустимої інформації для поширення, визначених у практиці Європейського суду з прав людини. Таким чином, відсутні будь-які підстави для заборони поширення астрологічної інформації в Україні, яка є демократичною і правовою державою.

Відповідно до ч. 1 статті 15 Закону України „Про міжнародні договори” чинні міжнародні договори України підлягають сумлінному дотриманню Україною відповідно до норм міжнародного права. Згідно ч. 2 статті 19 зазначеного закону якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Таким чином, заборона законопроектом Верховної Ради №6299 від 13.04.2010, астрологічного консультування, яке є правомірною діяльністю, що входить до міжнародної класифікації товарів, робіт, послуг, яка діє на території всіх Європейських держав, тим більше під загрозою адміністративного покарання, безумовно суперечитиме статті 10 Конвенції „Про захист прав людини і основоположних свобод” та іншим міжнародним зобов"язанням України в частині права на свободу одержання і передавання інформації, в тому числі з астрологічних питань.

ПІБ (підпис) дата

_____________

Перевод текста на русский язык на стр. 2

  

ой! ничего не поняла!

это вы, Ирина, им написали? и предлагаете последовать вашему примеру согласно приведенному образцу?

  

Это обращение составил наш юрист. Его можно теперь использовать для коллективных обращений. Или для личных.

Ниже дам адреса инстанций, куда отправлять письма.

Текст переведем на русский, но немного позже.

  

а от граждан иностранных по отношению к Украине государств - принимают?

  

круто.

  

а от граждан иностранных по отношению к Украине государств - принимают?

Думаю, что это пойдет на пользу.

  

Ирина! Этот текст можно опубликовать и разослать своим друзьям?

Кстати, кроме адреса надо указать еще свой телефон (можно сотовый), е-мэил, профессию, возраст.

Все реальное, потому что будут проверять.

Укажите также адрес, куда будут стекаться эти подписанные заявления.

  

http://www.youtube.com/watch?v=MttnRqbjZVQ

  

Доктор

Смысл на [Сатурн] [Опозиция] [Уран] что то предпринимать в этом направление ?..

нет, давайте теперь сидеть и ждать, когда на небе будет ситуация без единого негативного транзита!

... только, боюсь, к тому моменту нам уже никакая астрология будет не нужна

  

Отличное обращение!

Ирина, вы не будете против того, чтобы разместить его отдельно в сети, так, чтобы любой желающий мог его поддержать?

Если так поступить, то заверенную копию с подписями можно будет передать адресатам, как документ и привлечь внимание телеканалов и СМИ к этому сбору подписей.

Может быть, Юрий может сделать специальный раздел для сбора подписей, на который можно будет оставлять ссылки по всей сети? В таком разделе желательна облегченная форма регистрации, или вообще без нее.

Если сбор подписей будет осуществляться в разделе Окулуса, то нужно быть готовыми к тому, что представители СМИ и телеканалов, в случае, если подписей будет много, захотят встретиться с инициаторами.